This is a literature review about the performance of the School and Educational Psychologist at the Federal Institute of Education, Science and Technology (IFET). Data collection was done through the electronic library Scielo, Capes Periodicals, Google, Google Scholar and the Brazilian Digital Library of Theses and Dissertations (BDTD). Twenty-two productions were selected from articles, book chapters, dissertations and theses. It was observed that there are few productions about the role of the Psychologist in the IFET, although a recent growth has been observed in the last decade. The productions referred to practices in School and Educational Psychology, discussions about demands, challenges and identity of the school and educational psychologist. It was observed that this area of activity still needs a re-signification that considers the institutional determinants in understanding the demands that these professionals face, in addition to delimiting and developing the psychologist's work in this context, having as a guideline the overcoming of the exclusively marketing training.

Se trata de una revisión bibliográfica sobre el desempeño del Psicólogo Escolar y Educativo del Instituto Federal de Educación, Ciencia y Tecnología (IFET). La recolección de datos se realizó a través de la biblioteca electrónica Scielo, Periódicos de la Capes, Google, Google Scholar y la Biblioteca Digital Brasileña de Tesis y Disertaciones (BDTD). Se seleccionaron 22 producciones entre artículos, capítulos de libros, disertaciones y tesis. Se observó que existen pocas producciones en cuanto a la actuación del Psicólogo en la IFET, aunque se observa un crecimiento reciente en la última década. Las producciones se refirieron a prácticas en Psicología Escolar y Educativa, discusiones sobre demandas, desafíos e identidad del psicólogo escolar y educativo. Se observó que esta área de actuación aún necesita una nueva significación que considere los determinantes institucionales en la comprensión de las demandas enfrentadas por estos profesionales, además de delimitar y desarrollar el trabajo del psicólogo en este contexto, teniendo como norte la superación de formación exclusivamente en el mercado.

Trata-se de uma revisão da literatura acerca da atuação do Psicólogo Escolar e Educacional no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia (IFET). A coleta de dados foi feita através biblioteca eletrônica Scielo, Periódicos da Capes, Google, Google Acadêmico e pela Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações (BDTD). Foram selecionadas 22 produções dentre artigos, capítulos de livro, dissertações e teses. Foi observado que existem poucas produções a respeito da atuação do Psicólogo nos IFET, ainda que tenha sido constatado um crescimento recente na última década. As produções referiram práticas em Psicologia Escolar e Educacional, discussões sobre demandas, desafios e identidade do psicólogo escolar e educacional. Observou-se que essa área de atuação ainda necessita de uma ressignificação que considerem os determinantes institucionais na compreensão das demandas com que se deparam esses profissionais, além de delimitar e desenvolver o fazer do psicólogo nesse contexto, tendo como norte a superação da formação exclusivamente mercadológica.

RESUMO Este artigo propõe refletir acerca da relação entre a Psicanálise e a Educação enquanto campo de saber produzido por meio da práxis educativa. O saber subjetivo implicado com o ato educativo e os laços sociais produzidos no cotidiano escolar são dimensões estruturantes à prática e à formação do profissional da educação, no que tange à relação do sujeito com o desejo e o saber. Em contraste à tradicional visão da psicologia “aplicada à Educação”, certa leitura da Psicanálise tem contribuído para pensarmos os laços sociais produzidos em nome da Educação, caminho aberto para refletirmos a implicação do sujeito na formação e profissão docente.

ABSTRACT This article aims to reflect on the relationship between Psychoanalysis and Education as a field of knowledge produced through educational praxis. The subjective knowledge intertwined in the educational act, and the social ties produced in daily school life are the structuring dimensions of the practice and training of education professionals, regarding the subject’s relation to desire and knowledge. In contrast to the traditional view of Psychology “applied to Education”, a different interpretation of Psychoanalysis has contributed to our thinking on the social ties produced in the name of Education as an open path for reflection on the subject’s involvement in teacher training and teaching profession.

RESUMEN Este artículo propone una reflexión acerca de la relación entre el Psicoanálisis y la Educación como campo de saber producido por medio de la praxis educativa. El saber subjetivo implicado con el acto educativo y los lazos sociales que se producen en el día a día escolar son dimensiones que estructuran la práctica y la formación del profesional de la Educación en lo que atañe a la relación del sujeto con el deseo y el saber. En contraste con la tradicional visión de la Psicología “aplicada a la Educación”, algunas lecturas del Psicoanálisis han contribuido para pensar los lazos sociales que ocurren en nombre de la Educación, camino abierto para reflexionar sobre la implicación del sujeto en la formación y profesión docente.

RÉSUMÉ Cet article propose une réfléxion sur la relation entre la Psychanalyse et l’Éducation en tant que champ du savoir produit par la praxis éducative. La connaissance subjective sous-jacente l’acte éducatif et aux liens sociaux de la vie quotidienne de l’école sont des dimensions structurantes de la pratique et de la formation des professionnelles de l’Éducation, en ce qui concerne le rapport du sujet avec le désir et le savoir. Contrairement à la vision traditionnelle de la Psychologie «appliquée à l’Éducation», une certaine lecture de la Psychanalyse contribue à penser les liens sociaux produits au nom de l’éducation, et ouvre un chemin pour la réfléxion sur l’implication du sujet dans la formation et la profession d’enseignant.

A partir da indagação conceitual própria da psicanálise no campo da educação, este trabalho reflete a respeito da outra cena da política de avaliação educacional no Brasil. Tendo como referência estudos de Freud, Lacan e psicanalistas contemporâneos, o artigo busca discutir o desejo que sustenta o imaginário social desse discurso hegemônico a respeito da avaliação e que determina as práticas discursivas pedagógicas contemporâneas. Para esta reflexão, parte-se da constatação de que as práticas discursivas articuladas em torno da avaliação externa da educação básica e da gestão do sistema público de ensino por resultados e incentivos geram os piores efeitos sobre o ato educativo, sobre o professor, sobre a criança e a própria gestão educacional. Tais práticas reinscrevem a educação a partir do discurso do capital, cuja marca é a produção em massa de capital humano de excelência, e do discurso científico-universitário de análise da política educacional, no qual o sujeito passa a ser identificado e rotulado de acordo com os resultados e padrões normativos. Esse cenário, característico das sociedades globalizadas, demanda novas análises, bem como pesquisas para ampliar o quadro teórico a respeito do estatuto do sujeito do desejo, do ato educativo e das possíveis posições que a criança assume junto à demanda do adulto no contexto de políticas educacionais que vinculam avaliação da educação e mecanismos de incentivos por resultados. Como conclusão, pontuamos que a vinculação entre avaliação e incentivo tem tornado a educação um acontecimento ainda mais difícil, pois reforça os efeitos do discurso pedagógico hegemônico e reduz as condições de a educação acontecer para grande parcela da população do nosso país.

Based on the conceptual inquiry characteristic of psychoanalysis in education, this work reflects on the other scene of the educational assessment policy in Brazil. Having as reference studies of Freud, Lacan and contemporary psychoanalysts, the article seeks to discuss the desire which sustains the social imaginary of such hegemonic discourse on assessment and determines contemporary educational discursive practices. For this discussion, I start from the observation that the discursive practices around the external evaluation of basic education III and of the management of the public school system by results and incentives generate the worst possible effects on the educational act, on the teacher, on the child, and on the educational management itself. Such practices establish education based on the discourse of capital, whose mark is the mass production of excellent human capital, and the university scientific discourse of analysis of educational policies, in which the subject is identified and labeled according to results and normative standards. This scenario, which is characteristic of globalized societies, demands further analysis and research to expand the theoretical framework about the status of the subject of desire, the educational act and the possible positions that children take in the face of the demand of adults in the context of education policies which link educational assessment and incentive mechanisms for results. In conclusion, I stress that the linkage between assessment and incentives has made education an even tougher event, since it reinforces the effects of the hegemonic educational discourse and reduces the conditions for education to happen for a large portion of our country’s population.

No âmbito da reforma educacional brasileira, o crescente interesse dos governos e legisladores pelas políticas de responsabilização dos professores e das escolas reflete no deslocamento de foco das investigações e pesquisas, que passou da avaliação externa da educação básica à avaliação como mecanismo de gestão educacional por resultados. A presente revisão crítica da literatura visa a situar a polêmica acerca da utilização dos resultados de testes padronizados como instrumentos de gestão educacional e regulação do trabalho escolar por meio dos incentivos monetários por desempenho. O artigo mostra que os discursos dos especialistas oscilam entre dois extremos: de um lado, estão os que criticam tais propostas e buscam investigar os reflexos da reforma política sobre a organização da educação e do ensino; de outro, os que defendem sua implementação como meio de responsabilização dos profissionais e de uma suposta melhoria da qualidade educacional. Entre essas duas posições, há aqueles que demandam mais evidências científicas sobre a efetividade de tais propostas sobre o aprendizado dos alunos.

Under Brazilian educational reform, the growing interest of governments and legislators regarding accountability policies for teachers and schools reflects on the change of the focus of investigation and research, which moved from external evaluation of basic education to evaluation as a mechanism of results-based management in education. This critical review of literature aims to contextualize the controversy about the use of the results of standardized tests as instruments of educational management and the regulation of school work by means of monetary incentives for performance. The article shows that experts' discourses oscillate between two extremes: on the one hand, there are those who criticize such proposals and seek to investigate the impact of political reform on educational and teaching organization; and on the other hand, those who argue for the implementation of such reforms as a means of holding professionals accountable and of a supposed improvement of educational quality. Between these two positions, there are those that require more scientific evidence about the effectiveness of such proposals on student learning outcomes.

En el ámbito de la reforma de la educación brasileña, el creciente interés de los gobiernos y legisladores por las políticas de responsabilización de los profesores y de las escuelas repercute en el desplazamiento del foco de las investigaciones y estudios, que pasó de la evaluación externa de la educación básica a la evaluación como mecanismo de gestión educativa por resultados. La presente revisión crítica de la literatura tiene como objetivo situar la controversia sobre el uso de los resultados de los tests estandarizados como instrumentos de gestión educativa y regulación del trabajo escolar a través de incentivos monetarios por desempeño. El artículo muestra que los discursos de los expertos oscilan entre dos extremos: por un lado están los que critican estas propuestas y tratan de investigar los efectos de la reforma política en la organización de la educación y la enseñanza; por otro, los que abogan por su aplicación como medio de responsabilización de los profesionales y de una supuesta mejora de la calidad educativa. Entre estas dos posiciones, hay quienes exigen más evidencias científicas en lo que concierne a la efectividad de este tipo de propuestas sobre el aprendizaje de los estudiantes.

Este artigo insere-se no campo de análises de políticas públicas ao dedicar-se ao estudo da linguagem e dos discursos, como terrenos próprios da propagação das políticas, refletindo a importância de se compreender cada vez mais a relação da subjetividade com a linguagem. A escolha do ferramental psicanalítico se justificou na medida em que este nos possibilitou interrogar os efeitos da linguagem na constituição subjetiva. Para tanto, buscamos interrogar o discurso sobre o "fracasso da política educacional" como um sintoma associado aos discursos do mestre, do capitalismo e da universidade, implicando a presença real do inconsciente nos laços sociais instituídos por meio do campo das políticas educacionais na contemporaneidade.

This article is situated in the field of analysis of public policies and aims to explore both the role of language and discourse as appropriate domains for spreading policies, reflecting the importance of understanding the relation between subjectivity and language. A choice was made on psychoanalytic tools that allow us to examine the effects of language in the subjective constitution. In order to accomplish this task, we examined the discourse about the "failure of educational policies" as a symptom, associated with several types of discourse: the master's, the capitalism's, and the universities'. All of them imply the actual presence of the unconscious in the social links established by educational policies nowadays.

Cet article s'insère dans le champ d'analyses de politiques publiques en se tournant à l'étude du langage et des discours, comme terrains propres de la propagation des politiques, en reflétant l'importance de comprendre de plus en plus la relation de la subjectivité avec le langage. Le choix d'utiliser un outil psychanalytique s'est justifié dans la mesure où celui-ci nous a rendus possible d'interroger les effets du langage dans la constitution subjective. Pour cela, nous cherchons à interroger le discours sur "l'échec de la politique scolaire" comme un symptôme associé aux discours du maître, du capitalisme et de l'université, en impliquant la présence réelle de l'inconscient dans les rapports sociaux institués par le biais du champ des politiques scolaires dans la contemporanéité.

Em conformidade com a tendência atual dos estudos de análises de políticas educacionais em ampliar a compreensão sobre a dimensão micropolítica (implementação) com relação à dimensão macropolítica (elaboração), este artigo insere-se no campo de análises de políticas e apresenta uma revisão crítica sobre os estudos de implementação de políticas educacionais. Tais estudos buscam compreender em que medida a linguagem e a subjetividade, como dimensões próprias da propagação das políticas, afetam a implementação de políticas educacionais, e mostram a importância de se compreender cada vez mais a relação dessa subjetividade com a linguagem, com os contextos e a política.

In accordance with the current trend of analytical studies on educational policies, focused on broadening the understanding of the micropolitical dimension (implementation) with respect to the macropolitical dimension (development), this article falls within the field of policy analysis and presents a critical review on studies regarding implementation of educational policies. Such studies seek to understand the extent to which language and subjectivity, as aspects of the propagation of such policies, affect the implementation of educational policies, and demonstrate the importance of increased understanding of this subjectivity and its relationship with language, contexts and policy.

En conformidad con la actual tendencia de los estudios de análisis de políticas educativas en ampliar la comprensión sobre la dimensión micropolítica (implementación) en relación a la dimensión macropolítica (elaboración), este artículo se inserta en el campo de análisis de políticas y presenta una revisión crítica sobre los estudios de implementación de políticas educativas. Tales estudios buscan comprender en qué medida el lenguaje y la subjetividad, como dimensiones propias de la propagación de las políticas, afectan la implementación de políticas educativas y muestran la importancia de comprender cada vez más la relación de dicha subjetividad con el lenguaje, los contextos y la política.

O presente ensaio resulta da apresentação do tema Metodologias de análise de implementação de políticas públicas, no I Seminário Regional de Psicologia e Políticas Públicas, realizado pelo Conselho Regional do Rio de Janeiro, e visa a aprofundar a interlocução da Psicologia com a construção das políticas sociais a partir de uma revisão teórica sobre o campo de análise de implementação de políticas públicas. Apoiando-se na constatação do crescente interesse e da participação da Psicologia no campo das políticas públicas, discute-se o padrão de intervenção do Estado dentro do processo histórico de consolidação do sistema de proteção social no Brasil.

This paper is based on the presentation “The methodologies for public policy implementation analysis “ in the I Psychology and Public Policy Regional Seminar conducted by the Rio de Janeiro Regional Council, and it seeks to deepen the dialogue of psychology with the construction of social policies, presenting a theoretical analysis on the field of public policy implementation. From the increasing interest and psychological involvement in public policies, the paper discusses the state intervention pattern in the historical social protection consolidation process in Brazil.

El presente ensayo resulta de la presentación del tema “Metodologías de análisis de implementación de políticas públicas”, en el I Seminario Regional de Psicología y Políticas Públicas, realizado por el Consejo Regional de Rio de Janeiro, y tiene la intención de profundizar la interlocución de la Psicología con la construcción de las políticas sociales, a partir de una revisión teórica sobre el campo de análisis de implementación de políticas públicas. Apoyándose en la constatación del creciente interés y de la participación de la Psicología, en el campo de las políticas públicas, se discute el estándar de intervención del Estado dentro del proceso histórico de consolidación del sistema de protección social en el Brasil.

Este artigo analisa a emergência e o desenvolvimento das políticas sociais de atendimento infanto-juvenil concomitante ao processo de desenvolvimento do sistema de proteção social nacional, focalizando algumas das principais representações atribuídas à infância, de acordo com o período histórico e político de cada época. Busca-se apresentar a noção de infância instituída sob a constituição do aparato do Estado de Bem-Estar brasileiro, de forma a situá-la em um contexto mais amplo de transformações históricas e políticas que envolveram a emergência e consolidação das políticas sociais destinadas ao atendimento à criança e ao adolescente no Brasil ao longo do século XX e início do século XXI.

This article analyses the emergence and development of social policies for children and adolescents attendance that are in line with the development process of the Brazilian social protection system, focusing on some of the main representations attributed to childhood, according to the historical and political periods. It seeks to present the notion of childhood instituted under the constitution of the Brazilian welfare state, in such a way as to place it within the broader context of the historical and political transformations that involved the emergence and consolidation of the social policies directed towards children and adolescents in Brazil in the 20th century and the beginning of the 21st.